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最新的銀行貸款利率分享成品油價應聲上調 市場化改革任重道遠
今年國內成品油價一反常態地多次應聲上調，或是為調價頻率更快的新成品油定價機制出臺進行鋪墊。專傢認為，破解中國成品油市場中存在的各種問題，促進市場健康發展，短期內要加快油價的調整頻率，中長期則要推進石油流通體制改革。本報記者 張一鳴8月9日晚間，國傢發改委宣佈8月10日零時起調整成品油價格，這是年內國內成品油價格的第六次調整，也是在調價窗口一打開就應聲上調。國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長鄧鬱松8月9日晚間在接受中國經濟時報記者采訪時說，成品油價格形成機制被嚴格執行是好現象，有利於及時反映國際原油價格變化。今年的6次調價，除瞭3月份的上調有兩個星期的滯後期，此後的每次調整，都是在調價窗口一打開就迅速調整價格，至今調價次數已經超過去年全年總和。今年之前，國傢發改委鮮少迅速調整價格，通常都會考慮到CPI漲幅過高等因素，人為地放慢調價時間，隻在2009年6月至9月期間曾迅速依據國際原油價格變化而調整國內成品油價格。卓創資訊分析師張斌向本報記者分析說，之前輿論一直在質疑調價時間不及時的問題，再加上今年原油波動比較明顯，促成瞭這一輪反應迅速的調價現象。8月10日的調價中，汽柴油價每噸分別上調390元和370元，折合零售價90號汽油和0號柴油每升分別提高0.29元和0.32元。國內成品油價格在短暫度過一個月的6元時代後，很快又重新全面回到7元／升的高位上。張斌推測，這樣的調價速度可能是在為新的價格形成機制推出試水，畢竟“航空煤油的價格就是一個月一調。 ”現行的成品油價格形成機制至今已執行兩年，國傢發改委在佈倫特、迪拜、辛塔三個地區的原油價格加權平均的變化率達成4%，並達到距離上次調價22個工作日的調價時，國傢發改委可以隨時依據國際油價變化調整國內的成品油價格。調價周期仍過長中國正在執行22個工作日的調價周期，滯後於亞洲一些經濟相對發達國傢，包括日本、新加坡在內的國傢在10個工作日內就可以對油價進行調整。業內的研究者一直呼籲加快成品油價格調整頻率，以適應國際原油價格的變化。鄧鬱松認為，今年國際原油價格大幅回落，油價企穩，是出臺新成品油價格機制的好時機，應當進一步完善定價機制，加快調價頻率。早在7月底，就有市場監測機構準確預測出8月10日成品油價格上調的時間節點。鄧鬱松說，這說明現行的機制有兩個特點透明性和滯後性，可能會給市場中的參與方帶來囤積炒作空間，並最終對上遊的生產商煉廠和終端的消費者產生不利影響。7月底國際三地原油價格變化率超過3%，成品油價8月上漲大勢已定，中間貿易商和下遊加油站掀起一股購買成品油的熱潮。中間貿易商通過低買高賣，囤油獲利，卻擴大瞭成品油銷售商和終端消費者中間的供需落差，給市場穩定帶來沖擊。最近這一輪囤油在數量上不及今年3月時的那一輪囤油，安訊思息旺能源分析師廖凱舜8月9日晚間向本報記者說，主要原因在於市場中各方在終端需求的判斷更悲觀，“3月時中國正處於春耕的用油旺季，而且中國經濟的基本面要好於現在。 ”（下轉3版）（上接1版）7月CPI上漲1.8%，創下2010年以來的新低。此前中國的GDP增速已經在2年內首次低於8%。破題需加快改革盡管縮短調價時間已是大勢所趨，在中國現行的市場環境下，加快油價調整頻率，或將對煉廠的經營產生壓力。中國石化(600028,股吧)下屬的一傢沿海地區煉廠的人士告訴記者，不少煉廠加工的原油都是一個月前從國際市場上購買，甚至有的煉廠是在一個半月前從美洲買的油，加工成成品油後還需要一個星期左右的時間。因此，當國際原油價格下降時，煉廠就不得不加工之前購買的高價油，導致虧損，加工積極性不高。中國原油的對外依存度正在逼近60%，過半的原油需要從海外進口，煉廠在國際原油價格上漲時反而能夠盈利。鄧鬱松說，國際油價處於上漲和趨於平穩時，煉廠的經營情況將比油價處於下行階段時有所改善。張斌說，國外的煉廠為瞭保持利潤，會有較多的原油儲備。與此同時，國傢也會在適當時候對煉廠進行補貼，以保證煉廠的開工積極性，確保成品油市場的充足供應。與發達國傢相比，中國的成品油市場客觀上存在調價周期較長、市場供應主體過於集中等問題。在鄧鬱松看來，破解中國成品油市場中存在的各種問題，促進市場健康發展，短期內要加快油價的調整頻率，中長期則要推進石油流通體制改革。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-08-10/144597885.html
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